喜看中国结构胶产业的崛起
为祝贺中国建筑金属结构协会铝门窗幕墙委员成立20周年华诞而作
原国家经贸委结构胶领导小组办公室主任李振中
大树参天拔地深，
枝繁叶茂满华林。
国家政策洒春雨，
光照乾坤万里春。
中国结构密封胶产业崛起了!这是国家阳光雨露哺育的结果!是中国建筑金属结构协会和中国建筑装饰协会辛勤培育的成果!是企业家奋力拼搏的硕果!
但是，遥想上世纪八、九十年代，中国大陆建筑用硅酮结构密封胶行业还是进口胶一统天下的局面。当时的市场形势呈现四个特点：一是价格很高。一吨结构胶市场价30余万元，甚至更高。二是进口数量增长快。短短几年时间，到九十年代初，从原来年进口几百吨达到几千吨。三是公司技术层次高。进口胶厂商主要以美国通用电气公司、美国道康宁公司、德国瓦克公司、德国汉高公司、法国罗地亚公司为代表，可以生产这种高技术并带有一定危险性的产品。当然还有一些质量参差不齐的产品参与进口。四是进口秩序不规范。没有国家标准，各公司按照自己企业的质量标准在中国大陆销售其产品。
这就带来两个问题：首先，结构胶以及密封胶使用性质与建筑玻璃幕墙安全要求不相适应。隐框幕墙临街高空悬挂，靠结构胶粘接，当时已有多起玻璃粘接不牢而坠落伤人砸车事故。中国建筑装饰协会铝制品委员会秘书长彭政国同志紧急呼吁：不合格结构胶粘接的玻璃幕墙是悬在城市高空的“定时炸弹”，结构胶必须按一定标准生产，保证粘接安全刻不容缓。其次，中国企业为什么不能生产“争气胶”?谁能成为中国生产结构胶的先驱?
建立规范的市场竞争秩序，打破进口胶一统天下的垄断局面，保证结构胶质量和玻璃幕墙安全，需要三步走：
第一步，国务院批准。
为了保证人民生命财产安全和规范进口结构胶市场秩序，1995年国家经济贸易委员会根据建筑装饰协会和彭政国同志提供的情况，对结构胶市场和相关企业进行了调查处理，并成立了专家组，研究全国结构胶市场的管理和中国结构胶产业的发展问题。专家组成员主要有：彭政国、李和昌、王跃林、张德恒、高新元、何永富、倪宏志、施雄俊、朱德明、姜虹、孟小平等同志。他们为中国结构胶产业崛起做出了贡献，我们不应该忘记。
1996年国家经贸委向国务院呈报了“关于加强硅酮结构密封胶管理有关问题的请示” ,隐框玻璃幕墙的安全问题受到国家领导人的重视。邹家华副总理、吴邦国副总理均作出批示，要求国家经贸委牵头，会同有关部门加强结构胶管理，保证产品质量和建筑安全。1997年国家经贸委成立了硅酮结构密封胶工作领导小组及其办公室，张广义同志为组长，全面开展了结构胶行业的领导发展工作。
第二步，以文件标准规范秩序。
经国务院批准， 1997年6月4日国家经贸委会同建设部、国家建材局、国家技术监督局、国家工商局、国家商检局六部门联合下发《关于加强硅酮结构密封胶管理的通知》(国经贸贸(1997)354号)。文件对生产、进口、检测、销售、使用等各个环节的管理均提出要求，涉及生产企业、销售企业、进口商、设计院、施工企业、检测机构等各类机构，是全面加强硅酮结构密封胶行业管理的纲领性文件，对中国结构胶产业发展起了十分重要的作用。
为配合国家经贸委结构胶领导小组对硅酮结构密封胶行业的管理，1997年国家技术监督局首次发布了《建筑用硅酮结构密封胶》(GB-16776)玻璃幕墙工程用胶的强制性标准。为严格执行标准，领导小组研究确定了苏州防水材料研究所、中国建筑科学研究院、成都晨光技术研究院三个国家级结构胶专门检测机构予以落实。
为加强建筑施工最终使用环节的管理，2000年6月21日国家经贸委和建设部联合印发《硅酮结构密封胶使用管理暂行办法》(国经贸外经[2000]583号)。文件对结构胶的采购、相容性试验、制作、竣工验收、处罚、改正等六个环节做了详细规定。形成加强结构胶使用环节管理的重要文件。
为抓好进口环节管理，国家经贸委与国家商检局发布进口环节的管理文件。设立天津和上海两个结构胶专门管理口岸，进口产品必须经过这两个口岸，不允许从别的口岸进口。海关规定硅酮结构胶为必检产品，不经过检测及检测不合格产品不能进口，对检测合格的产品粘贴原国家经贸委制定的标识，没有这个标识不能在市场销售。杜绝了不合格产品的流入。
为加强销售环节的管理，领导小组办公室制定了一系列管理文件和办法，和各地政府结构胶主管部门共同加强全方位的管理和检查。
第三步，企业的兴起。
国家实行全面系统的管理，结构胶行业发展形势喜人。市场得到规范，质量得到提高，企业得到发展，民生得到安全，玻璃幕墙行业飞速发展。
上世纪90年代后期和21世纪初，中国结构胶行业硕果丰腴：
首先，结构密封胶市场净化，呈现出朗朗乾坤。政府高兴，行业高兴，企业高兴，建筑业高兴，检测机构高兴。生产、销售、进口、检测、使用、管理都有了秩序和规矩、标准和标识。市场规范了，产品质量符合国家标准了，玻璃幕墙安全了。
其次，中国结构密封胶企业兴起，呈现出勃勃生机。1997年国家认定的首批三家结构胶定点企业诞生!她们是：白云化工、郑州中原、杭州之江有机硅。从1997年开始到2002年五年间，这三个企业的产品市场占有率达到50%，而且带动了一大批企业兴起和发展，起到了领军骨干作用。后来五年国家又陆续认定了六家厂：北京西令、凌志化工、江门精细化工、广东新展化工、硅宝科技、上海华硅。这些企业成为中国结构胶产业的骨干企业，从中央军委大楼到深圳国贸大厦，从大江南北机场到遍布各地汽车生产用胶，这些企业陆续成为中坚力量。
例如，杭州之江，国家认定后，一路稳步而高速发展。十多年间从一个几十万元资产起家的小厂，发展到资产几个亿，年产值10多亿的国际化、专业化的知名大公司。
全国到2006年底，经过十年的不懈努力，由1997年寥寥可数、设备简陋的几个企业，发展到30余家具有相当规模的质量认可的企业，产量由1997年5千吨增加到2006年30万吨，增长了60倍。在技术、质量上也达到或超过世界先进水平，树起了国内一批自主知识产权品牌，满足了国内建筑市场特别是高档次建筑幕墙的需要，打破了国外品牌垄断国内市场的状况，价格也由一吨30多万元降到3万多元。玻璃幕墙产业充分享受到了国内结构胶产业崛起带来的丰厚利益。
改革红利富中华，
自主品牌强中华。
望眼东风千树绿，
满园芝香满庭花。
从此中国结构胶产业和幕墙产业一路腾飞，光耀九州。
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