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邢台市实施“太阳能建筑城”发展战略

来源:中国建材第一网  作者:*  日期:2011-7-11
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  河北省邢台市充分利用当地优势,积极实施“太阳能建筑城”发展战略。该市在全省率先推广12层以上民用建筑应用建筑太阳能一体化技术,并随之加大了财政支持力度。 
 
  【中国幕墙网】作为全国首个“太阳能建筑城”、河北省全省重要的光伏产业基地,邢台市在推广太阳能与建筑一体化方面取得了显著成就。截至目前,市区推广太阳能建筑一体化小区121个,单体建筑783项;累计应用太阳能热水器居住建筑面积1700万平方米(其中一体化1188万平方米),普及率达70%以上。在学校、医院、宾馆等公共建筑新安装集中式太阳能集热器2万多平方米;安装太阳能路灯、庭院灯2146盏。2008至2009年,市区环境空气质量连续保持全省第三;2009至2010年,市区环境空气质量连续两年达到国家二级标准,实现了历史性的突破。
  加强领导与财政支持同步
  早在2006年11月,邢台市即召开专题会议启动了太阳能建筑一体化发展战略。2007年1月初,市政府出台了1号文件,决定利用绿色能源打造“太阳能建筑城”,确定以科学发展观为指导,以壮大太阳能产业为基础,以科技创新为支撑,创新“政府主导、市场运作、典型带动、规模应用”机制与模式,大力推进太阳能在建筑领域的应用。为此,该市成立了太阳能建筑一体化领导小组及办公室,编制了《邢台市可再生能源建筑应用规划》,并纳入国民经济和社会发展规划及科技发展规划,从而为太阳能热水器应用由民间自发、无序安装,到政府主导、统一管理的重大突破提供了保障。
  为了开掘屋顶上永不枯竭的“煤田”,邢台市对2007年以后新开工且达到太阳能建筑一体化标准的工程,给予城市建设配套费减免50%的优惠;对往年开工的居住建筑具备安装太阳能热水系统条件的单体建筑,市财政对开发单位安装太阳能热水系统增量成本按每户500元标准进行补贴;对市区学校、医院、福利院等公益事业单位新安装太阳能热水或开水系统的工程,由市财政按总造价10%给予补贴。
  为进一步提高太阳能建筑一体化覆盖率,该市在全省率先推广12层以上民用建筑应用建筑太阳能一体化技术,并随之加大了财政支持力度。自2010年4月起,该市12层以上(不含12层)的新建民用建筑实行集中供应热水的医院、学校、饭店、游泳池、公共浴室(洗浴场所)等热水消耗大户采用太阳能热水系统与建筑一体化技术的,财政部门给予城市配套费全部补贴的优惠政策。几年来,市财政已拿出5000多万元用于安装太阳能热水器补贴。
  严格监管与周到服务并进
  该市坚持太阳能技术与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。施工图审查、工程监理、质量监督单位及建筑节能主管部门加大监管力度,对没有太阳能热水系统的建筑项目,不予通过设计审查;对新建项目未能达到建筑项目与太阳能一体化设计标准要求的,工程竣工验收时有关部门不得给予竣工验收备案,该项目也不得参加节能建筑绿色建筑、优秀设计、优质工程等的评优活动。此外,该市还制定、印发了一系列相关的管理文件及《施工指南与质量验收范本》、《专项验收资料范本》等操作性较强的规范文件。形成了“建筑节能设计-图纸审查-开工备案-节能公示-专项稽查-竣工专项验收”的闭合管理模式。
  为推进太阳能建筑一体化,促进经济环境协调发展,该市在严格建设监管的同时,积极开展太阳能建筑一体化宣传、业务培训、服务下乡等活动,使太阳能建筑一体化逐步实现“三个延伸”(由多层建筑高层建筑延伸,由新建建筑向既有建筑改造延伸,由城市向农村延伸)。通过举办各种类型的培训班和采取新闻报道、专家访谈、公益广告、知识竞赛、宣传挂图等喜闻乐见、易于接受的宣传方式,使宣传工作实现“七进”(进机关、进单位、进企业、进工地、进学校、进社区、进家庭),进一步增强了工程参建各方主体依法办事、监管部门依法行政的意识和能力。
  狠抓产业与积极推广互促
  2006年11月,邢台市启动太阳能建筑一体化发展战略后,便开始全力打造“太阳能建筑城”。邢台市打造“太阳能建筑城”不但具有地域上的优势(该市属于太阳能资源较丰富的地区之一,具有良好的太阳能资源优势)、历史传统优势(早在上个世纪70年代,该市就开始推广使用太阳能热水器,这在当时颇显“科技”),更重要的是技术水平高、产业规模大。该市在发展规划中,既明确了到2010年太阳能建筑一体化应用面积占新建建筑面积的比例达到60%以上、建成太阳能小区100个等太阳能建筑应用目标,同时也明确了太阳能及相关产业产值力争突破10亿元,成为国内科研实力最强、生产能力最大、市场份额最高的城市之一等发展太阳能产业的目标。
  在实施打造“太阳能建筑城”工作中,该市采取壮大太阳能龙头企业的措施,重点扶持一批骨干企业。此外,该市通过在新闻媒体刊登招标公告,择优确定了一批“太阳能建筑一体化”示范工程。被科技部定为“国家火炬计划宁晋太阳能硅材料产业基地”的晶龙集团,坚持自主创新、打造核心技术,拥有自己的产学研基地,在生产、开发太阳能电池上抢占世界科技制高点。河北光源太阳能公司成为省高新技术产业化项目单位。目前,该市已形成以宁晋、沙河、任县为重点,以开发区为核心的光伏产业发展布局。从事该产业的企业近百家,形成世界最大的单晶硅生产基地、华北最大的玻璃生产基地。【完】


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