福建省：深挖节能潜力 从公共机构开始

 　　2008年10月1日，《公共机构节能条例》正式实施，与此同事福建省节能条例也正在制定中，有望年底出台。对此，省政府机构节能工作协调组办公室副主任、省政府机关事务管理局办公室副主任姚晓年在接受记者采访时说：“使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构，已被推上节能减排的重要舞台，并承担社会表率的作用。”    
　　深挖节能潜力    
　　据有关部门调查统计，目前我国政府机构消耗电力总量占全国总消耗量的5%，接近8亿农民的生活用电，能源费用一年超过800亿元，单位建筑面积能耗超过世界能耗大国美国政府机关1999年平均水平的33%。    
　　据悉，福建省目前既有建筑总量有15.5亿平方米，其中公共建筑面积约有2亿平方米，根据2007年调查结果，我省公共建筑能耗平均约80千瓦·时／年·平方米。按2010年政府机构建筑能耗和人均人耗要比2005年降20%的目标，福建公共建筑节能每年可节约11万吨标准煤。省建设厅有关负责人表示，建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系，开展能耗统计、能源审计、能效公示等工作，是目前国家节能工作的重点之一。通过建立这一平台，在不增加其他任何投资的前提下，通过行为节能，可以降低运行能耗5%～10%，同时成为进一步开展大型公共建筑的各种节能改造、节能管理工作的定量管理平台，对掌握建筑能耗状况，制定相关政策和措施，推广各类建筑节能先进技术，都将发挥重要作用。   
　　能耗审计制度建立中   
　　连日来，由福州大学、省建筑设计研究院、省建筑科学研究院等相关领域专家组成的能源审计小组，正陆续对省地税局、省国税局、省外办等部门的办公大楼开展能源审计。5月26日，福建省建设厅、省机关事务管理局联合下发通知，开展省直机关办公建筑能源审计工作，拉开了福建省大型公共建筑能源审计的序幕。据悉，列入能源审计的20幢政府办公大楼，是根据省直单位2007年能耗统计情况，经专家综合分析挑选出的，具有一定的代表性。   
　　福建省机关事务管理局有关人士说，开展能源审计的目的，是通过对用能单位的建筑能源使用效率、消耗水平、能源利用等经济和环境效果进行综合监测、诊断和评价，挖掘节能潜力，提出相应的节能改造措施和建议，为节能改造提供科学依据。省机关事务管理局将根据能源审计结果，确定一批节能改造项目。   
　　据福建省建设厅科技处有关负责人介绍，我国将在“十一五”期间，建立健全国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系，今明两年重点是在节能工作开展得比较好的示范省市，建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系，开展能耗统计、能源审计、能效公示等。作为示范省份，从去年底以来，福建省已完成全省近万座居住和公共建筑的能耗统计，今年5月又启动了能源审计工作，将于年底前完成省、市直机关办公建筑、高校建筑及大型公共建筑的能源审计、公示及相关制度建设。   
    　能源监测定量管理    
　　今年5月，省建设厅办公大楼安装建筑能耗统计、审计和能源监测系统后，不少工作人员感慨道：“今后办公室用电不仅靠自觉，还会被另一只眼睛盯着管了。”“我国将逐步建立起国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台，对重点建筑能耗进行实时监测和节能监管。省建设厅办公大楼是我省第一幢建立能耗实时监测平台的政府办公建筑。目前，这套系统正在进行运行调试，同时开始相关数据采集。”省建筑设计研究院设备一所所长林卫东说，这套系统共在大楼安装了34个多功能电量表，可实时监测办公大楼的各层照明、办公设备、空调、开水器及大楼电梯等分项负荷的耗电量、能耗运行曲线等。其最大的特点是，除监测外，还能实现局部楼层远程的节能控制，能够接通或切断主开关，控制办公大楼的照明、空调及开水器回路。   
　　“建筑能源远程监测与节能控制系统将通过采取分项计量、数据远程传输、能耗统计平台建设，建立政府办公建筑和大型公共建筑用能定额标准，使建筑节能工作从目前粗放的定性管理变为科学的定量管理。”林卫东分析说，能耗数据进行集中的统计管理和分析，可实现如下功能——不同建筑之间的能耗数据可横向比较，及时发现各类不合理的用能现象，提示管理者进行相关处理；统计比较各座建筑各个分项的用能差别，发现用能系统的问题，确定各自的节能潜力和途径；通过公示，激励各种节能措施的实施；建立定额指标，落实用能定额管理。